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L'opera presenta i risultati di una prima indagine sulle origini storico-giuridiche della partecipazione al procedimento amministrativo. Dopo una breve ricostruzione problematizzata dello status quaestionis negli ordinamenti italiano, inglese e francese, l'autore intraprende la narrazione delle vicende storico-giuridiche che hanno caratterizzato l'evoluzione dei due modelli alternativi di diritto amministrativo (Francia e Inghilterra), soffermandosi sull'influenza che essi hanno avuto al di qua delle Alpi. L'ultimo capitolo è dedicato alla riflessione sui diversi modelli filosofici e culturali che, dal Medioevo a oggi, hanno costituito la cornice ideale entro cui iscrivere il rapporto procedimentale tra privati e Amministrazione.